Le Journal de Maynard

En quelques jours, les risques nucléaires liés à l’intrusion de la Russie en Ukraine sont passés de l’histoire au devant de la scène. Au cours du week-end, le dirigeant européen Vladimir Poutine a affirmé que les forces nucléaires avaient été placées en « préparation spéciale de combat ». On ne sait pas exactement ce que la déclaration de Poutine signifie pour la disposition des forces nucléaires russes, mais cette déclaration est l’illustration la plus claire du signal nucléaire jusqu’à présent dans la crise. La déclaration de M. Poutine intervient dans un contexte d’escalade rapide des mesures économiques et diplomatiques visant à le punir, lui et la Russie, pour avoir attaqué l’Ukraine. La rapidité et la portée de l’isolement financier et diplomatique de la Russie sont sans précédent. Cet isolement, associé aux mauvais résultats de la Russie sur le champ de bataille, place Poutine dans une situation de plus en plus délicate. La déclaration nucléaire est probablement conçue comme un avertissement contre une implication plus poussée et plus immédiate des États-Unis et des pays européens, en particulier contre une intervention militaire. En d’autres termes, le message de la Russie semble être que les coûts que lui inflige l’Occident pourraient accroître le danger nucléaire, et qu’il ne faut donc pas croire qu’une pression accrue – et en particulier une implication directe des services militaires – ne coûtera rien. Les États-Unis et leurs alliés ont de nombreuses possibilités de répondre à la transmission de Poutine de manière à réduire le danger nucléaire. La première mesure, que Washington a prise, serait de faire preuve de retenue en n’élevant pas le niveau de notification de la stratégie nucléaire américaine. Une autre mesure à éviter est de créer des menaces spécifiques de changement de régime à l’égard de la Russie, ce qui ne fera qu’accroître la perception par Poutine d’une menace existentielle. Enfin, l’annonce de Poutine est vraiment une note brutale qu’il s’agit d’une situation nucléaire. La position de M. Biden, selon laquelle les États-Unis n’interviendraient pas par une pression militaire, doit rester le plan des États-Unis. En ce qui concerne la campagne de marketing visant à faire pression sur la Fédération de Russie, une bonne chose à faire pour les États-Unis et leurs alliés est d’indiquer clairement ce que la Russie devrait faire pour diminuer la pression. Le prix à payer peut être élevé, comme la levée de certaines sanctions en échange d’un retrait complet de l’armée russe d’Ukraine. Même s’il est improbable que Poutine accepte de s’en sortir, il est essentiel de lui proposer une voie pour désescalader le conflit. Si la douleur persiste quelle que soit la ligne de conduite adoptée par la Russie, Poutine n’a guère de raisons de ne pas s’engager dans une escalade supplémentaire.

Deux avions de combat F-35A Super II de l’armée de l’air américaine, affectés au 421e escadron de chasseurs de la Hill Air Pressure Foundation, dans l’Utah, à droite, volent en formation avec deux F-18 Hornet finlandais, à gauche, alors qu’ils se dirigent vers Turku, en Finlande, le 13 juin 2019. Ces aéronefs se trouvent dans des pays européens pour participer à des séances d’entraînement et effectuer un coaching avec des aéronefs basés dans des pays européens à l’appui d’un ensemble de mesures de sécurité pour le cinéma. (Photo de l’U.S. Atmosphere Force par Airman first Course Jovante Johnson) La Finlande achète 64 des jets F-35 Super II de Lockheed Martin et des techniques d’armement dans le cadre d’une offre évaluée à 9,4 milliards de dollars. Le ministère finlandais de la protection a annoncé que le contrat officiel d’achat de lots d’avions de combat F-35 mma avait été signé le vendredi. Les avions à décollage traditionnel F-35A seront de la configuration Obstruct 4 et remplaceront les chasseurs F/A-18C/D de la Finlande, qui seront progressivement retirés au fur et à mesure de l’arrivée des nouveaux avions, à partir de 2025. En plus d’offrir à la Finlande un chasseur de la 5e génération, l’offre vous donnera aux entreprises finlandaises « des avantages financiers de haute technologie et de fabrication », a déclaré Bridget Lauderdale, v . p . et responsable du système F-35 de Lockheed Martin, dans un communiqué de presse. « Le travail de création se poursuit pendant plus de deux décennies, et la fonction de soutien des F-35 se poursuivra jusque dans les années 2060 », a ajouté Mme Lauderdale. La Finlande créera des parties importantes du fuselage avant du F-35 pour elle-même et pour d’autres clients. Elle produira également des éléments architecturaux et des « capacités de contrôle et de maintenance des équipements », a déclaré le ministère finlandais de la défense dans un communiqué publié le 10 décembre. Le gouvernement fédéral a autorisé l’acquisition des chasseurs multirôles Lockheed Martin F-35A Lightning II en décembre. La flotte de Hornet devrait être éliminée d’ici 2030. La participation commerciale avait été une éventualité de la vente. La Finlande a indiqué aux concurrents des chasseurs en 2018 que l’acquisition devait être constituée de compensations industrielles évaluées à 30 % ou plus de l’accord final. Le ministère finlandais de la défense, dans le cadre du lancement du 10 décembre, a déclaré que le contrat industriel « est de construire et de garder le développement, les technologies et les connaissances de l’entreprise de défense et de protection qui est critique en ce qui concerne la défense nationale, la sécurité des conditions et les opérations essentielles à la culture, en plus d’améliorer et de sauvegarder la sécurité nationale de l’approvisionnement. » Le ministère a déclaré que les compensations produiront immédiatement « 4 500 années individuelles » de travail en Finlande et 1 500 années-personnes de travail indirect. L’achat sera effectué dans le cadre du programme américain de ventes militaires étrangères. Ce programme fournit des moteurs, des équipements de maintenance, des pièces détachées, des équipements de formation et des services. Un autre avis d’approbation va être convenu plus tard dans la saison pour votre fourniture de missiles air-atmosphère Sidewinder et AMRAAM pour équiper les chasseurs, et la Finlande a déclaré qu’elle indiquerait les contrats pour les munitions air-atmosphère « plus tard ». La Finlande dispose déjà de plusieurs types de munitions américaines qui peuvent être maintenues par le F-35, notamment le missile furtif AGM-158 Joints Atmosphere-to-Surface area Standoff Missile. Le F-35 a été choisi sur le Saab JAS-39 Gripen, le Rafale de Dassault, avion de chasse ainsi que le Boeing F/A-18E/F Super Hornet édition du chasseur mma que la Finlande exploite depuis les années 1990. Le F-35 Lightning II est aujourd’hui le chasseur mma à pièces multiples le plus dominant au monde. Sa portée de reconnaissance, sa géolocalisation, sa reconnaissance des menaces et ses capacités de réaction au programme permettent au jet de fixer et de détruire avec précision les menaces de loin les plus avancées au monde, telles que chaque couche du tout nouveau programme de missiles surface-air (SAM) SA-20 de la Russie. Bien qu’il ait encore quelques points faibles, le F-35 a franchi un certain nombre de seuils qui en font l’avion de combat le plus meurtrier et le plus rentable de l’Alliance de l’OTAN.

Cent ans aujourd’hui, une personne est morte. Il est décédé immortel. Il partit rempli d’années, chargé de fonctions, chargé des plus illustres et des plus terrifiés devoirs, la responsabilité de la conscience individuelle bien informée et rectifiée. Il a voyagé maudit et béni, maudit à travers le passé, privilégié avec le futur; et ce sont les deux types fantastiques de beauté. Au sujet du matelas en train de mourir, il possédait, d’une part, les éloges des contemporains et de la postérité; dans l’autre, ce triomphe de sifflement et de dégoût que l’implacable précédent accorde aux personnes qui l’ont combattu. Il était plus qu’un gentleman; il avait un âge. Il avait exercé une fonctionnalité et réalisé une mission. Il a clairement été choisi pour le travail qu’il avait accompli dans le cadre de la Volonté suprême, ce qui se manifeste notamment dans les règles juridiques du destin, comme dans les règles du caractère. Les quatre-vingt-quatre années vécues par cette personne couvrent la période de la monarchie à son apogée et de l’innovation à son aube. Au moment où il entra dans ce monde, Louis XIV régna encore; lorsqu’il mourut, Louis XVI portait auparavant la couronne; pour s’assurer que son berceau a remarqué les derniers rayons du trône fantastique, avec son cercueil fantastique, les lueurs initiales brillent à travers le magnifique abîme. Avant d’aller plus loin, permettons-nous de visiter une connaissance après le mot abysse. Vous trouverez de bons abysses: ce sont certainement les abîmes par lesquels le mal est englouti. Depuis que je me suis interrompu, laisse-moi remplir ma pensée. Aucun mot imprudent ou malsain ne sera apparent ici. Nous sommes juste ici pour accomplir un acte de civilisation. Nous sommes dans cet article pour créer une affirmation de développement, pour tenir compte des philosophes pour les avantages de l’approche, pour prendre vers le dix-huitième siècle le témoignage du dix-neuvième, pour respecter les combattants magnanimes et les grands serviteurs, pour féliciter l’énergie respectable des gens, le marché, la technologie, le marché vaillant à l’avance, le travail difficile à la concorde humaine; en une phrase, pour glorifier la sérénité, ce sous-sol, ce désir commun. La paix peut être la vertu de la société; la bataille est son offense. Nous sommes sur cette page, au moment crucial, dans ces 60 minutes solennelles, pour nous incliner avec précaution juste devant les règles éthiques, ainsi que pour le dire partout dans le monde, qui entend la France, ceci: Il y a simplement une énergie, une conscience dans le service des droits propres; il y a juste une beauté, sorcier à l’intérieur des services de la vraie vérité. Cela dit, je continue. Avant la Innovation, la construction sociale était la suivante. Au fond, des individus; En plus des individus, la religion représentée avec le clergé; Par la foi, la justice symbolisée par la magistrature. Et, à cette époque de culture individuelle, quels étaient les gens? C’était absolument de l’ignorance. Ce qui était des croyances religieuses? C’était l’intolérance. Et qu’est-ce que la justice? C’était absolument une injustice. Est-ce que je vais trop loin pendant mes mots? Évaluer.

En 2012, l’U. N. a publié un bilan troublant sur l’avenir de la bande de Gaza, avertissant qu’en 2020, sans avoir rapidement eu besoin de mesures correctives, le territoire ne serait pas un «lieu de vie». Le rapport ajoute: «  Il n’y aura presque pas d’accès fiable à des types d’eau potable salubre, les spécifications des soins de santé et de la formation auraient pu continuer à baisser, et la vue d’une alimentation électrique abordable et fiable pour ceux-ci aurait pu devenir un souvenir lointain pour plus’. Ces prévisions désastreuses de la structure grinçante qui peine à répondre aux besoins de deux millions de Gazaouis se sont malheureusement réalisées. D’après Help save the kids, 90% de l’eau de Gaza à boire est impropre à la consommation humaine, l’électricité peut être obtenue pendant seulement 2 à 4 heures par jour, les maladies d’origine hydrique augmentent, la santé et les services d’urgence inattendus tombent en panne et les repas propres sont inaccessibles en raison d’un manque de réfrigération. Avec bien plus de 108 millions de litres d’eaux usées sans traitement rejetées chaque jour dans l’océan méditerranéen, plus de 60% de l’eau est polluée ainsi que l’eau normale du sol de plus en plus compromise par les toxines. Gaza est vraiment devenue un endroit invivable et, cependant, deux millions de Gazaouis doivent résider dans ce qui est notoirement décrit comme la plus grande prison à ciel ouvert du monde. Blocus de Gaza La principale cause de cet environnement «invivable» est en fait un blocus israélien très prohibitif, maintenant dans la 13e année, qui a abaissé Gaza au point de «l’effondrement systémique». Appliquée de manière ostensible sur la base d’un processus de sécurité visant à élire tout gouvernement du Hamas aux élections palestiniennes de 2006, Amnesty Worldwide pense que les Palestiniens de Gaza sont désormais «punis collectivement». Ce qui différencie la situation humanitaire à Gaza des catastrophes et des urgences qui poussent généralement les populations civiles du côté de la catastrophe, ce n’est pas le résultat d’un ouragan, d’un déluge, d’un tsunami, d’une sécheresse ou d’une famine, mais d’un plan élaboré par l’être humain qui est certainement totalement évitable. Bien qu’il ait retiré ses colons et ses troupes de Gaza en 2005, Israël continue d’être la force occupante sur le territoire car il gère l’espace aérien, les eaux territoriales et tout sauf les passages frontaliers. Selon Amnesty, cela implique qu’Israël «est responsable des intérêts des habitants de la bande en vertu du droit international humanitaire». Le blocus s’est étouffé de l’économie globale de Gaza, expliquée par l’ONU comme «fondamentalement non viable», a limité les échanges de produits ou de services. Le taux de chômage est le plus élevé au monde à 52%, mais il atteint environ 70% pour les jeunes et 75% pour les femmes. Près de 75% de la population de Gaza sont des réfugiés répertoriés, dont 900 000 reçoivent une aide alimentaire imprévue de l’ONU et 500 000 vivent «en dessous du seuil de pauvreté abjecte». Néanmoins, les effets du blocus ont été exacerbés et aggravés par d’autres éléments non prévisibles dans le document de 2012. En octobre 2014, le point de passage de Rafah, géré par l’Égypte, au sud de Gaza, a été effectivement fermé par le nouveau dirigeant militaire, le chef Abdel Fatah el-Sisi, qui a également coupé la bouée de sauvetage économique des tunnels de contrebande entre Gaza et l’Égypte. Fonctionnement du «bord de protection» Également en 2014, Israël a lancé l’opération «Bord de protection» à Gaza, ses troisièmes services militaires opérant sur le territoire étant donné que 2007, qui s’est soldée par 2 251 morts palestiniens, dont 1 462 étaient des civils et 551 enfants; 6 civils israéliens et 63 soldats ont été anéantis lors de l’affrontement. Les installations civiles de Gaza ont également été considérablement réduites, 18 000 unités immobilières ayant été endommagées ou détruites, ainsi que plusieurs centres médicaux, centres et universités. Ce fonctionnement a contribué à de graves problèmes de santé mentale à Gaza, l’ONU confirmant en 2019 que les blessures atteignaient des «proportions épidémiques». Immédiatement après « Bord de protection », le responsable de l’UNICEF sur le terrain, Pernilla Ironside, a déclaré que 370 000 enfants palestiniens ont besoin de « premiers soins psychosociaux immédiats ». Elle a ajouté qu ‘«il n’existe pas une seule famille à Gaza qui n’ait pas la qualification individuelle pour mourir, traumatiser, perdre sa maison, problèmes importants, déplacement». Les problèmes de santé psychologiques ont inclus dans le stress sur une méthode scolaire déjà dépassée à Gaza exactement où 90% des collèges changent deux fois, ce qui signifie qu’ils hébergent deux communautés universitaires indépendantes au sein du même développement chaque jour. Le rythme lent de la fonction de construction à Gaza en raison du blocus combiné à une population d’élèves en augmentation rapide signifie que Gaza a besoin d’au moins deux fois sa variété actuelle de propriétés universitaires. La crise économique à Gaza s’est aggravée en 2018 en utilisant le choix de la supervision de Trump pour retirer sa participation de 300 millions de dollars (228 millions de livres sterling) au budget de fonctionnement de l’Office de secours et d’exploitation des Nations Unies (UNRWA); l’agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens. Le financement américain représentait 1/3 du budget de dépenses annuel de l’UNRWA de 1,2 milliard de dollars. Cette réduction a maintenant fait pression sur l’UNRWA pour qu’il supprime 250 travaux à l’intérieur de la rive occidentale et de Gaza et représente une «menace existentielle» pour la voie à suivre pour l’agence. Pour presque tous les réfugiés palestiniens à Gaza, l’aide humanitaire de l’UNRWA est peut-être tout ce qui les distingue de la misère totale, de sorte que toute réduction des services professionnels de première ligne en matière d’aide humanitaire et de secours peut avoir une grave influence sur le niveau de pauvreté dans le territoire. Le commissaire-commun de l’UNRWA a déclaré qu’en 2019, il « était de loin confronté au déficit financier le plus grave de l’histoire de l’agence ».

Les relations entre l’Union européenne et l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) sont toujours dans des eaux troubles. À la suite des efforts déployés pour rouvrir les négociations au cours de l’année 1, l’ANASE a reporté unilatéralement et indéfiniment la signature d’un «partenariat stratégique» entre les régions »2 qui aurait été une reconnaissance diplomatique de la même sensibilité et une condition préalable informelle à l’achèvement de négociations commerciales.
La cause de la rupture diplomatique cette fois-ci est essentiellement une nouvelle directive de l’UE qui a rendu l’huile de palme indonésienne et malaisienne commercialement non viable en tant que source d’énergie renouvelable. Dans un document publié il y a un an, nous avions stipulé que les négociations UE-ANASE sur un accord de libre-échange (ALE) de région à région se déroulaient dans un «cercle de bonne volonté politique, de faux espoirs et de malheurs» depuis l’ouverture des pourparlers en 2007. 3 Ces pourparlers sont toujours en suspens et sont actuellement dans un «exercice d’inventaire» pour évaluer si les négociations peuvent reprendre.
En 2019, les facteurs qui façonnent la dynamique des relations UE-ANASE sont inchangés. Les groupes d’intérêt continuent d’imposer des conditions préalables aux négociations ou à la ratification de nouvelles questions, malgré les objectifs de développement et stratégiques à long terme de la coopération. Il n’y a pas de poches de croissance avec l’ampleur de l’ASEAN pour les exportations européennes en l’absence de nouvelles ouvertures de marché en Inde ou en Chine. Les économies de l’ANASE sont également très complémentaires et stratégiquement liées au récent accord de partenariat économique (APE) avec le Japon. 4 Pourtant, l’UE exige des engagements plus forts sur les questions de durabilité, tandis que les pays de l’ANASE estiment que l’UE offre de moins en moins en retour.
Outre l’accord régional, des accords bilatéraux avec des pays de l’ANASE ont subi le même sort. Les négociations avec la Malaisie, la Thaïlande et l’Indonésie sont bloquées par différentes questions non commerciales qui étaient principalement connues avant les négociations. En outre, l’UE et le Vietnam ont provisoirement convenu des conditions d’un ALE et de l’accord de partenariat pour l’investissement (IAP) qui l’accompagne en août 2018 5, qui n’a pas été ratifié par la législature actuelle sur les normes du travail. 6 Le Parlement européen a officiellement adopté l’ALE et l’IPA UE-Singapour en février 7, mais non sans dissidence publique venant de membres éminents du Parlement européen qui pourraient être confrontés à de difficiles perspectives de réélection.
En 2019, les problèmes de durabilité, les violations des droits de l’homme, les sanctions et les normes du travail continuent d’être des obstacles de haut niveau aux négociations commerciales. Pendant ce temps, la politique intérieure est élevée de tous les côtés: près d’un milliard de citoyens de l’UE, de l’Indonésie, de la Thaïlande et des Philippines éliront leurs représentants en 2019; La Malaisie a tenu des élections l’année dernière »et tous ces cinq pays d’Asie du Sud-Est sont en négociations de libre-échange avec l’UE.
Dans notre premier document8, nous avons soulevé des questions sur les stratégies visant à subordonner la reprise des négociations à des changements de comportement qui pourraient nécessiter de nombreuses années de réformes politiques. L’essence de la diplomatie économique est le choix d’engager le monde pour ce qu’il est réellement, plutôt que d’utiliser la réalité comme excuse pour se désengager ». 9 Ce dilemme est toujours pertinent pour les négociations de l’ALE UE-ANASE »et dans ce document, nous analysons trois exemples différents de développements récents qui ont un impact différent sur la relation en raison de leur contexte:
Pour commencer, le règlement délégué de l’UE a inventé unilatéralement des seuils qui distinguent les pays producteurs d’huile de palme, la Malaisie et l’Indonésie. L’acte a érodé le partenariat stratégique UE-ASEAN et toute base pour des négociations commerciales bilatérales ou régionales et a incité les parties à adopter des comportements de représailles qui détérioreraient davantage les conditions.
En revanche, la question de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée ou non réglementée (INN) est un exemple de la manière dont les problèmes de durabilité peuvent être résolus avant toute négociation d’ALE. Nous soutenons que, contrairement au conflit sur les biocarburants, des normes et pratiques internationales existaient, limitant ainsi la marge de manœuvre pour des actions unilatérales ou arbitraires qui ne sont pas reconnues par les deux parties.
Enfin, l’introduction de nouvelles sanctions économiques contre les violations des droits de l’homme au Myanmar n’est pas seulement une question de valeurs fondamentales, mais des intérêts nationaux fondamentaux pour les deux. Cependant, la situation des minorités rohingyas souligne également que l’ANASE est une entité politique entièrement différente de l’UE, avec des dynamiques intergouvernementales et des moyens différents pour influencer le comportement des autres membres. L’accord de région à région est basé sur la compréhension que les organisations sont égales alors qu’elles ne seront plus jamais les mêmes pour leurs membres.

L’huile de palme est la plus grande exportation de l’Indonésie et la plus grande exportation agricole du bloc ASEAN. Il va de soi que la plus grande économie de l’ANASE « et l’ANASE en tant que bloc » s’opposeraient aux mesures de l’UE visant à réduire les exportations. Comme souligné dans le document de 2018, la directive sur les énergies renouvelables (RED II) révise la politique de production et de promotion de l’énergie produite à partir de sources renouvelables dans l’UE1, qui fixe des objectifs pour un domaine de consommation sociétale des énergies renouvelables plus large que la politique précédente. .
RED II a une portée plus large (y compris, par exemple, les transports) et l’ambition de ce que l’UE considère comme des énergies renouvelables, affirmant que les biocarburants «durables» doivent jouer un rôle central dans la transition de l’Europe vers les objectifs quantitatifs qu’elle s’est fixés d’ici 2030 »2 pour des raisons économiques et techniques. Ils ne sont pas seulement les cibles pour remplir les engagements internationaux dans le cadre des accords de Paris, mais aussi liés aux qualifications pour des centaines de milliards de subventions nationales et européennes disponibles pour les énergies renouvelables.
À la suite du compromis RED II de juillet 2018, l’utilisation de biocarburants durables est plafonnée à 7% de la consommation d’énergie renouvelable de chaque État membre d’ici 2020. En outre, la Commission européenne a proposé un règlement délégué, qui définit les critères déterminer quelles matières premières de biocombustible seront définies comme un «faible risque de changement indirect d’utilisation des terres (ILUC)» et «une importante expansion de la zone de production vers des terres à haut stock de carbone est observée». 3 Ces matières premières à faible risque sont autorisées à rester sur le marché de l’UE, tandis que les cultures définies comme présentant un risque élevé d’ILUC sont découragées et éliminées.
D’une part, la préoccupation pour le changement climatique en Europe est réelle et de plus en plus un facteur politique, en particulier dans les États membres européens les plus progressistes. On ne peut pas non plus ignorer que la réputation de l’huile de palme auprès du public européen est entachée, notamment après les campagnes des ONG sur son impact sur l’habitat naturel des orangs-outans et les initiatives du Parlement européen.
D’un autre côté, ces objectifs politiques sont regroupés avec un autre facteur tout aussi important: il y a eu de nombreux désaccords entre l’UE et les producteurs étrangers de biocarburants, notamment l’huile de palme d’Asie du Sud-Est, d’Afrique subsaharienne, d’Amérique latine et des Caraïbes. Les conglomérats agro-industriels européens qui cultivent du colza souffrent d’une baisse de la part de marché et de la rentabilité4, tandis que le retrait des subventions aux producteurs agricoles de l’UE les incite à faire pression pour des mesures qui élimineront les matières premières concurrentes.
Pendant ce temps, l’exportation de produits à base d’huile de palme est un intérêt national central pour certains pays de l’ANASE, en particulier dans les démocraties fédérales comme l’Indonésie et la Malaisie où la population rurale est une puissance politique majeure. Un système de certification compte à lui seul 2,2 millions de petits exploitants. 5 Un rapport affirme étonnamment que la production d’huile de palme représente l’emploi de 41% de la population indonésienne et des deux tiers du revenu des ménages ruraux. 6 Les dimensions de développement des pays à faible revenu sont évidentes, car l’huile de palme est une culture extrêmement rentable qui nécessite la moitié de la quantité de terres pour la même production d’autres cultures oléagineuses, offrant ainsi aux agriculteurs locaux très peu d’autres alternatives viables. sept
Parallèlement au processus législatif de l’UE RED II, la Malaisie a subi des élections générales qui ont conduit à l’opposition libérale au pouvoir, ce qui n’a fait que renforcer la position de la Malaisie. Le gouvernement du Premier ministre Mahathir est un ardent défenseur des mesures de rétorsion. 8 De même, l’Indonésie «  la troisième plus grande démocratie du monde  » se tournera vers les électeurs en avril 2019, où ni le gouvernement en place ni l’opposition ne sont en mesure de décevoir leurs principaux électeurs.
Les diplomates de la région admettent en privé que l’incapacité de l’UE à obtenir le statut de «partenaire stratégique» avec l’ASEAN est en grande partie due à la colère suscitée par le traitement de l’huile de palme dans RED II. Peut-être par négligence, plutôt que par conception, la certification de l’huile de palme est devenue le problème le plus urgent qui doit être résolu avant que l’ANASE ne soit prête à reprendre les négociations pour désigner la relation comme un «partenariat stratégique», ou avant les négociations pour l’ALE ou la complétant l’accord de coopération politique (APC).
Comme c’est souvent le cas avec la politique de l’UE, les intérêts sociétaux, institutionnels et économiques divergent. Le paquet législatif RED II a fait l’objet de nombreux échanges de chevaux entre les institutions de l’UE, et le compromis qui en résulte pour la directive comprend un plafond sur l’utilisation de biocarburants «durables», c’est-à-dire de l’éthanol ou des biodiesels fabriqués principalement à partir d’huiles alimentaires, telles que soja, colza, palmier ou tournesol.
Le cœur du problème réside dans la manière dont le règlement délégué définit les «risques ILUC élevés» en fonction du type de matière première, quelles que soient les conditions réelles applicables sur le territoire où il a été cultivé. 9 En outre, la proposition évalue le risque de cultures qui sont parfois cultivées dans des zones humides trois fois plus élevées. 10 En outre, les calculs de l’UE déterminent à tort que seule l’huile de palme est cultivée sur ces terres. 11 Cela conduit à fixer un seuil à un niveau où seule l’huile de palme ‘et aucune autre matière première comparable pour les biocarburants – est définie comme une culture à haut risque.
Alors que le projet de proposition exempte les cultures produites par les petits exploitants (suggérées comme moins de deux hectares) 12, cette exception devrait avoir peu de sens dans la réalité, car toute production à l’échelle industrielle de biocarburants ne provient pas uniquement des cultures des petits exploitants. Compte tenu de la portée prévue pour les évaluations discrétionnaires dans le projet de règlement délégué, il est raisonnable de supposer que la plupart des importations de biocarburants en provenance d’huile de palme d’Asie du Sud-Est sont censées être de facto restreintes et supprimées progressivement.
Bien que l’UE ait engagé des négociations de bonne foi avec ses homologues, la Commission européenne n’est pas un monolithe unique et parfois motivée par des objectifs contradictoires. En outre, le résultat de RED a clairement été un compromis politique entre le Conseil, le Parlement et la Commission « où le Parlement européen et certains États membres ont régulièrement cherché à interdire complètement l’huile de palme.
La Commission a également annoncé qu’elle déclarerait unilatéralement que les importations américaines de soja sont durables »et que les graines de soja produites aux États-Unis sont exemptées de toute définition potentielle de« risque élevé »dans le cadre du RED II. 13 Il s’agit très probablement d’une concession pour éviter que les tarifs douaniers de sauvegarde des États-Unis contre les exportations automobiles allemandes ne viennent. 14 Ainsi, les critères de certification proposés par l’UE ne sont pas seulement unilatéraux, mais aussi probablement très politisés.
De telles divergences dans la méthodologie de l’UE ne sont possibles que parce qu’elles regroupent tous les producteurs d’une culture en une seule: l’effet du règlement délégué RED est de réglementer en supposant que toute l’huile de palme, indépendamment de l’endroit ou de la manière dont elle est cultivée, est ‘˜ à haut risque »et non durable.
En outre, il n’y a pas de normes internationales sur les biocarburants durables, et il existe sur le marché plusieurs certifications de durabilité concurrentes qui certifient sur la base des méthodes de production et de processus réelles des producteurs individuels. Étant donné que les membres de l’ANASE de l’Indonésie, de la Thaïlande et de la Malaisie représentent près de 90% de la production mondiale d’huile de palme15, l’absence de normes convenues à l’échelle mondiale prévoit la possibilité d’une méthodologie qui pourrait être spécifiquement conçue pour distinguer ces pays.
La méthodologie proposée par l’UE dans le règlement délégué ouvre inévitablement l’UE à une plainte à l’OMC et à un différend ultérieur ‘et au moins l’Indonésie s’est déjà publiquement engagée à poursuivre dans cette voie. 16
En vertu des règles de l’OMC, les mesures commerciales réglementant les caractéristiques des produits ou leurs processus et méthodes de production connexes (tels que l’ILUC) sont autorisées. Cependant, un membre de l’OMC doit accorder un traitement non moins favorable aux produits «œ similaires» ayant des utilisations finales similaires. 17 Si les pondérations de calcul de l’UE sont définies de manière incohérente pour établir une discrimination contre une culture particulière, cette condition préalable ne peut pas être remplie. La jurisprudence stipule également qu’elle doit être basée sur un examen minutieux du processus sous-jacent et de la méthode de production de chaque produit. 18 En regroupant tous les producteurs d’huile de palme d’une manière telle que le règlement délégué, l’UE ne tient pas compte du fait qu’il peut exister des pratiques durables sans aucun impact sur le changement d’affectation des terres. La proposition sape même de manière préventive la viabilité commerciale de toute production durable de biocarburants à l’avenir qui pourrait pleinement respecter l’objectif déclaré d’éviter les risques ILUC, s’il est fabriqué à partir d’huile de palme.
En outre, en vertu des règles de l’OMC sur les obstacles techniques au commerce (OTC), les normes techniques obligatoires doivent être appliquées d’une manière qui ne constitue pas une discrimination arbitraire ou injustifiable lorsque les mêmes conditions existent. 19 Les réglementations environnementales ne devraient pas être une restriction déguisée ni être plus restrictives pour le commerce qu’il n’est nécessaire pour atteindre un objectif légitime. 20
L’évolution récente de la situation dans l’UE soulève une question dans le contexte des négociations commerciales. Étant donné qu’il n’y a ni textes modèles d’ALE antérieurs applicables à la question, ni normes internationalement reconnues auxquelles les parties pourraient s’engager, un chapitre sur le commerce et le développement durable (TSD) basé sur un modèle est peu susceptible de résoudre un différend à l’OMC. En attendant l’inévitable, la question est alors de savoir comment les parties réagissent à un différend à l’OMC et comment une question d’accès aux marchés d’une telle ampleur politique influe sur les négociations bilatérales ou régionales en cours.
Un tel différend est strictement une question de respect des règles de l’OMC pour le défendeur (en l’occurrence, l’UE), mais pour les plaignants, c’est une question de résultat réel. L’action de l’Europe est considérée comme une tentative de définir des règles adaptées à un résultat escompté. En d’autres termes, l’UE considère purement cela comme une question de légalité, alors que l’ANASE voit un acte de mauvaise foi, sur lequel ils pourraient être prêts à rembourser en nature. Par conséquent, les pays touchés se préparent donc ouvertement à des représailles « avant même que le non-respect ne soit établi par un groupe spécial » si une telle mesure devait être introduite.
Le durcissement de la position à Jakarta et à Kuala Lumpur signifie que l’Europe ne peut pas empêcher les représailles. L’accident impliquant un Boeing 737 MAX appartenant à l’avion de ligne indonésien Lion Air a dopé le potentiel commercial d’Airbus dans la région, désormais menacée. De même, les projets de défense et de génie civil, qui impliquent plusieurs entreprises européennes, Thales pourraient être abandonnés. 21 Par ailleurs, la Malaisie a publiquement annoncé qu’elle pourrait abandonner son projet d’acheter des avions de chasse Rafale français au profit d’un autre fabricant (éventuellement chinois). 22
En outre, alors que les économies émergentes éprouvent des difficultés avec leur assiette fiscale, les pays de l’ANASE peuvent ouvrir des enquêtes contre les détaillants européens de luxe qui utilisent des actifs incorporels pour déplacer les bénéfices des entreprises afin d’éviter l’imposition. D’autres options qui sont à portée de main comprennent l’introduction de nouvelles taxes sur les constructeurs automobiles allemands ou des actions ciblant les célèbres produits alcoolisés ou laitiers originaires d’Europe. 23

 

Si vous avez déjà assisté à un spectacle aérien et observé ces petits avions effectuer une variété de boucles, de mouvements et de fin plus que des chutes finales, vous pourriez penser que les pilotes d’avions ont un désir de mort. Mais que font-ils exactement et à quel point est-ce dangereux ? Permet de découvrir. Tout d’abord, qu’est-ce qu’un vol Aerobatic Airline ? Le vol acrobatique aérien est « une manœuvre intentionnelle impliquant un changement brusque dans l’état d’esprit d’un avion, un état d’esprit anormal ou une accélération irrégulière, non requise pour un vol aérien normal ». Est-il dangereux? Oui et non. Étant enfant, mes parents m’emmenaient à des spectacles aériens et je serais également fasciné par les avions qui pourraient faire ce que les avions n’étaient pas vraiment censés faire. Arrivée d’arrivée sur arrivée, mais les pilotes étaient toujours aux commandes. À ce moment précis, je vais néanmoins à des spectacles aériens et je suis émerveillé car ces pilotes se conduisent eux-mêmes ainsi que leurs avions vers les limites. Devenant moi-même pilote et ayant déjà fait de la voltige, avion de voltige j’ai maintenant une bonne idée de ce que ces avions ainsi que leurs pilotes peuvent effectuer. J’ai ensuite atteint le grand public qui pourrait ne pas en savoir beaucoup sur ces avions et ces pilotes et j’ai pensé que je pourrais répondre à quelques-unes des questions qui planent sur leurs têtes. Commençons donc par le grand. Alors, à quel point le vol acrobatique est-il dangereux ? C’est une question qu’il faut relativiser. Est-ce bien plus dangereux que de voyager en voiture ? La plupart diraient oui (selon la ville dans laquelle vous conduisez). Est-ce plus dangereux qu’un simple vol direct et en palier régulier ? Oui bien sûr. Mais conformément au sport de la voltige elle-même, avec un équipement et un entraînement appropriés, cela peut en fait être très sûr. Sur la base d’un total d’environ 300 à 325 spectacles aériens chaque année dans l’ensemble du pays, le nombre de décès pour chaque année est en fait très réduit. Ce qui signifie que les incidents lors des spectacles aériens et des événements aériens sont en fait assez rares. Dans le graphique, vous pouvez voir un pic en 2011. C’était à cause d’un incident lors d’une compétition aérienne à Reno, Nevada, où un avion s’est écrasé dans une tribune, en éliminant 11 et en blessant beaucoup plus. Notez que ces événements qui se sont produits étaient au cours de « voltige/vol à basse altitude ». Ce qui signifie que si quelque chose se produit, le pilote a peu ou pas de temps pour mesurer la situation et récupérer. Il n’y a pas de méthode pour éviter les accidents et ils se produisent et continueront de se produire. Pratiquer n’importe quel type de sport intense sera dangereux. Le moyen le plus simple de protéger votre activité sportive est d’utiliser l’équipement approprié et de suivre une formation appropriée avec un instructeur de voltige compétent. Dois-je hésiter à monter pour un voyage en avion de voltige avec un pilote expérimenté ? Absolument pas. La seule chose dont vous devriez avoir peur est de savoir si vous risquez ou non de perdre votre déjeuner. La voltige est certainement une expérience très excitante et satisfaisante. Si vous apprenez, faites de l’exercice ou si vous faites simplement un voyage passionnant, ces acrobaties se feront à une altitude beaucoup plus élevée, ce qui donnera au pilote beaucoup plus de temps pour vous remettre de toute situation indésirable, ce qui ajoute à la sécurité du sport. Ils sont également effectués sur des zones spécifiques de voltige sans menace pour personne d’autre. Ceux-ci sont désignés ci-dessous. Les pilotes d’avions de voltige mettent-ils des parachutes ? Vous pariez qu’ils le font réellement. Si un type de dysfonctionnement mécanique survenait à l’avion ou s’ils se découvraient eux-mêmes dans une situation irrécupérable, vous voulez toujours avoir l’option « Plan B » (Bailout) à votre disposition. Vous vous débarrasserez de l’avion, mais vous garderez probablement votre style de vie. Quels types d’avions peuvent faire de la voltige ? La raison pour laquelle la voltige peut en fait être une activité sportive sécurisée à laquelle participer est due aux avions spécifiques utilisés par les pilotes de voltige. Ils n’utilisent pas votre Cessna 172, Piper Archer ou Cirrus de tous les jours pour faire de la voltige (au moins ils ne sont pas censés le faire). Les pilotes de voltige volent probablement avec les appareils de vol à voile les plus perfectionnés, spécialement conçus pour la voltige.

Je suis allé en Écosse pour une réunion sur la croissance et c’était aussi fascinant. C’était absolument à Inverness, la région du conseil des Highlands, ancienne région d’Inverness-shire, en Écosse. Ce sera le centre étendu des Highlands et est situé sur le meilleur hôte couvrant la rivière Ness, qui coule du Loch Ness à l’extrémité est de Glen Mor. Situé à califourchon sur le fleuve ainsi que sur le canal calédonien, il oriente la méthode des sentiers de la haute Écosse. Inverness était la capitale des Pictes sous le roi Brude, qui fut arrêté et converti par St. Columba vers 565. À partir du 12ème siècle, Inverness devint un burgh niché sous le château lié au souverain Malcolm III (Malcolm Canmore), qui resta un noble maison et forteresse depuis des centaines d’années. L’actuelle forteresse du XIXe siècle, à l’emplacement de tout château ruiné en 1746 par les Jacobites, surplombe la rivière et abrite des cours réglementaires. Les quelques objets démodés qui vivent dans des propriétés vont de l’ancienne croix communautaire (1685), du quartier Steeple (auparavant une prison), de la haute église existante (1769-72) et de Saint. Cathédrale d’Andrew (1866-1871). Inverness est définitivement le centre commercial, éducatif et touristique d’un grand emplacement. Chaque production et solutions se sont élargies pour répondre aux besoins du secteur des huiles essentielles à l’étranger. D’autres secteurs comprennent la transformation du poisson, l’agriculture, la foresterie et l’ingénierie des appareils électroniques. L’aéroport d’Inverness – à Dalcross, à 8 kilomètres (13 km) au nord-est – offre des services aux destinations nationales. Inverness-shire, également connu sous le nom d’Inverness, ancien comté de la Haute-Écosse. Il s’agit du plus ancien comté d’Écosse et comprend une partie des Highlands principaux, Glen Mor, et une partie des Highlands vers le nord. En outre, il comprend plusieurs îles des Hébrides intérieures et extérieures, y compris Skye, Harris (une partie de Lewis et Harris), North Uist, Benbecula, South Uist, Barra et aussi les petites îles. Celles des Hébrides extérieures (Harris, Uists, Benbecula et Barra) font partie de la région des autorités des îles américaines, et le reste du comté (comme les Hébrides intérieures et la zone continentale complète) se trouve dans la région du conseil des Highlands . Aux 17e et 18e siècles, les clans du comté avaient pris des angles différents dans les controverses religieuses et gouvernementales entourant les guerres civiles anglaises ainsi que les soulèvements jacobites, et des querelles intestines secouèrent Inverness-shire. Le gouvernement du Royaume-Uni a construit les Forts George, Augustus et William ainsi qu’une méthode de routes militaires à l’intérieur de la zone à l’intérieur des 17e et 18e générations précédentes pour aider à la pacification de la zone. Le gouvernement fédéral a diminué la force des chefs et a supprimé la façon dont pour l’achat d’une grande partie de la propriété par des étrangers. Ces propriétaires ont expulsé de force des milliers de cultivateurs (petits agriculteurs de subsistance locataires) dans les «clairières des Highlands» du début du XIXe siècle pour générer de grands domaines de récolte de moutons. Une émigration de grande ampleur s’ensuivit dans les basses terres écossaises ainsi qu’au Canada, en Amérique et en Australie. Une sympathie largement répandue pour le fait que les crofters en Écosse ont introduit des lois défensives plus tard au cours du siècle, mais les problèmes monétaires ont amené les crofters ainsi que d’autres résidents ruraux à migrer vers les zones urbaines au 20e siècle. Le développement des voyages et des loisirs ainsi que l’exploitation de l’huile essentielle To the north Water au cours du XXe siècle ont cependant redonné une vitalité économique aux régions d’Inverness-shire.